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    再談發(fā)展食用菌專業(yè)合作社的必要性


    【發(fā)布日期】:2011-02-10  【來源】:易菇網(wǎng)  【作者】:毛玉幫
    當(dāng)今菇農(nóng)增收越來越難,其中一個最重要的原因是菇農(nóng)組織化程度低,分散的小菇戶難以面對千變?nèi)f化的大市場。
    總結(jié)幾十年來我國食用菌產(chǎn)業(yè)演變軌跡,可以形成一個基本結(jié)論:無論是專業(yè)化菇戶的出現(xiàn),還是“公司+菇戶”模式的食用菌產(chǎn)業(yè)化的推進,都沒有很好解決千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾。筆者堅持認為,我國已經(jīng)到了必須通過提高菇農(nóng)組織化程度來促進菇農(nóng)增收的階段,加快發(fā)展食用菌合作組織是最好的選擇。
    由于我國食用菌合作組織起步較晚,各項政策有待于進一步落實,合作社內(nèi)部管理尚不規(guī)范,食用菌龍頭企業(yè)和普通菇農(nóng)共贏的利益格局還未形成。已組建的合作社由于規(guī)模小,運轉(zhuǎn)資金嚴重不足,經(jīng)營管理人才匱乏。我國食用菌專業(yè)合作組織面臨兩大挑戰(zhàn),一是推動食用菌合作事業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境沒有形成,二是食用菌合作社內(nèi)部缺乏具有合作理念的企業(yè)家或帶頭人。推動食用菌專業(yè)合作組織規(guī)范、快速、健康發(fā)展,培養(yǎng)造就一批善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻精神的食用菌專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才是當(dāng)務(wù)之急。
    200771,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了堅強的法治保障,真實的講也是我們食用菌行業(yè)的福音,也標(biāo)志著食用菌專業(yè)合作組織建設(shè)進入依法發(fā)展的新階段。但筆者認為,當(dāng)前我國食用菌合作組織發(fā)展中存在以下五大突出問題。
    一是只注重發(fā)展數(shù)量,不注重質(zhì)量與規(guī)模。食用菌專業(yè)合作組織在設(shè)立初期,只注重了數(shù)量,致使合作組織數(shù)量驟增,但質(zhì)量普遍不夠高,規(guī)模偏小,有些地方的食用菌專業(yè)合作組織存在空殼子、虛架子的現(xiàn)象。二是融資渠道單一,運轉(zhuǎn)資金嚴重不足。大多數(shù)食用菌專業(yè)合作組織的個體成員經(jīng)濟實力弱小,基本上都是白手起家,無力提供充足資金,會員會費繳納寥寥無幾。目前多數(shù)食用菌專業(yè)合作組織沒有啟動資金,資金短缺使食用菌專業(yè)合作組織在擴大規(guī)模、實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展過程中舉步維艱。三是經(jīng)營管理人才匱乏,過度依賴政府或龍頭企業(yè)。大多數(shù)的菇農(nóng)帶頭人綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟的意識和能力不強,懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強的復(fù)合型人才更缺乏,更談不上運用現(xiàn)代管理技術(shù)進行策劃管理,很大程度上制約了食用菌專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。四是財務(wù)制度不健全,財會人員素質(zhì)普遍偏低。一些食用菌專業(yè)合作組織連最基本的股權(quán)登記制度都沒有,兼職的財會人員也大多來自普通菇農(nóng),他們基本沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),不懂會計核算,不懂基本的財經(jīng)政策法規(guī)。五是團體社員壟斷經(jīng)營管理權(quán)現(xiàn)象嚴重,菇戶喪失經(jīng)營決策權(quán)。目前,食用菌專業(yè)合作組織雖然也建立了社員大會、理事會、監(jiān)事會的三方治理結(jié)構(gòu),但在一些食用菌專業(yè)合作組織中專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)擁有產(chǎn)能、技術(shù)、資金、管理和信息控制優(yōu)勢,往往也是食用菌專業(yè)合作組織最大的投資者,因此,大多數(shù)普通菇戶社員為了換取市場收益,自愿放棄了對食用菌專業(yè)合作組織的部分剩余控制權(quán)。
    針對食用菌合作組織發(fā)展過程中存在的問題,食用菌界的有識之士提出加快發(fā)展我國食用菌合作組織的對策建議:一是統(tǒng)一思想,強化對加快發(fā)展食用菌合作組織的戰(zhàn)略認識。隨著我國食用菌產(chǎn)業(yè)化進程的加快,越來越多的生產(chǎn)經(jīng)營活動單靠分散經(jīng)營的菇農(nóng)已遠遠不夠,客觀上需要越來越多的合作組織。建議政府決策層要統(tǒng)一思想,強化對加快發(fā)展食用菌合作組織的戰(zhàn)略認識,支持和鼓勵菇農(nóng)積極參與食用菌合作組織建設(shè)中來,提高我國菇農(nóng)組織化程度。二是突出特色,循序漸進,推進食用菌專業(yè)合作組織穩(wěn)步發(fā)展。要堅持從實際出發(fā),因地制宜,循序漸進,合作組織的組織形式、發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模等都要和食用菌生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟發(fā)展程度等實際情況相適應(yīng)。三是必須堅持合作經(jīng)濟的基本原則,充分尊重菇農(nóng)的意愿和選擇。始終以菇農(nóng)為主體,堅持“民辦、民管、民受益”原則,使合作組織真正成為菇農(nóng)社員所有、社員所控并為社員服務(wù)的菇農(nóng)自助組織。四是建議政府對食用菌合作組織給予必要的支持。加大政府對食用菌合作組織的財政、稅收、信貸支持力度。建立食用菌合作發(fā)展基金,用于新型食用菌合作組織建設(shè),支持符合產(chǎn)業(yè)政策的合作組織的生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)推廣、貸款貼息、技術(shù)培訓(xùn)等。五是建議在涉及食用菌專業(yè)的科研院校建立專業(yè)合作組織培訓(xùn)學(xué)院。針對合作組織開展培訓(xùn),包括組織管理、財務(wù)管理、市場管理、種菇技術(shù)等,這是一條值得探索的途徑和比較務(wù)實的道路。參考文獻略(作者MYB轉(zhuǎn)載請注明來源于易菇論壇)
     
     
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