“肯定列表制度”對中國出口日本農產品影響較大。圖為一蔬菜加工廠正在加工農產品資料圖
 

2006年5月29日日本實施“肯定列表制度”以來，我國出口日本農產品部分受阻，市場份額被擠占，據海關統計，6―12月我國對日本市場農產品、食品的出口份額分別下降到25.3%和26.5%。

這是記者從商務部昨天發布的《日本“肯定列表制度”實施半年來對日農產品出口分析報告》中了解到的。

據悉，2006年我國對日本出口農產品49億美元，其中出口食品44.3億美元，較2005年同比增幅下降0.6個百分點。而從主要出口地區看，6―12月，山東、浙江、遼寧、福建、江蘇對日食品出口呈現低速增長，而廣東、北京、河北等地對日食品出口均出現負增長。

中國遭退貨批次最多

2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進口產品共1440批次，同比增加了82%。其中遭退貨批次最多的依次是：中國476批次、美國242批次、越南131批次。

商務部表示，中國產品的退貨批次從2005年的343個批次增加到476批次，同比增長39%，這無疑對我國優勢農產品出口產生了重大影響。

據日本厚生省公布的統計數據，2006年6―12月中國輸日食品查出違規案例合計334起，其中明確列明違反“肯定列表制度”第11條第3項規定的案例69起，占全部違規案例的21%。

出口企業明顯縮減

“肯定列表制度”實施初期，由于進出口商對日本檢驗檢疫情況心存顧慮，持觀望態度居多，不敢盲目發貨、進貨，我出口企業減少，成交量明顯下降。

2006年6月我對日出口食品企業數量為2392家，同比下降了11.5%；7月下降7.1%，8月和9月經營企業家數基本與去年持平。6―12月，對日食品出口企業同比下降2.9%。

商務部還指出，由于日本中小客戶以中國生產工廠為配送中心，許多產品都以拼箱方式出運，而現在拼箱的貨物的檢測通關費用大幅上升，故中國生產工廠已失去價格競爭優勢，部分日本訂單向東南亞轉移。

農戶蒙受較大損失

“由于國內出口企業發貨節奏放慢，貨款回收時間延長，經營風險加大；檢測、倉儲、通關等成本費用顯著增加，我對日農產品出口成本不斷上漲。”商務部表示。

由于成本上漲，導致出口利潤下降，國內出口企業和農民的利益受損。以香菇為例，日本對我香菇實施命令檢查以來，我香菇出口企業對原料采購更加謹慎，并增加了產品自檢項目。去年7月下旬，江西等主產地鮮菇收購價格高達2.5―4.5元/斤，而到了9月中旬，價格已滑落到1.5―2.5元/斤。食用菌出口企業和菇農都遭受了巨大的經濟損失。